稳中向好 好中向新——前三季度娄底市经济运行情况综述

“今年以来，全市上下锚定‘三高四新’美好蓝图，紧扣高质量发展首要任务，以‘七大攻坚’为抓手，以‘四个提升’‘四个加速’为路径，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，前三季度全市经济运行保持稳中向好、好中向新的发展态势，大部分主要经济指标增速好于国省、排位靠前。”10月27日，市统计局有关负责人介绍。

发展态势更“稳”

经济运行稳中有进。今年以来，面对急剧变化的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市靠前发力落实各项稳增长政策，全力以赴拼经济、稳增长、促发展，奋力打好经济发展攻坚战。前三季度，全市实现地区生产总值1710.77亿元，同比增长6.1%，比上年同期加快0.6个百分点，分别高于全国、全省0.9、0.7个百分点，居全省第2位，继续保持6%以上的较快增速，充分彰显全市经济发展韧性，为全年经济平稳向好运行打下坚实基础。主要指标好于国省，规上工业、固定资产投资、地方财政收入、居民收入分别增长9.7%、1.7%、4.4%、5.9%，高于全省1.9、4.0、4.0、0.7个百分点，居全省第2位、第7位、第2位和第5位。工业用电、金融贷款等实物量指标支撑有力，分别增长4.5%、7.2%，居全省第4位、第3位。

产业支撑坚实有力。娄底市以中部地区“材料谷”建设为统揽，加快推动“三钢三电一钛”产业体系建设，产业发展基础更加夯实。农业生产稳中向好，前三季度，第一产业增加值增长3.8%，比上年同期加快1.2个百分点，早稻稳产丰产，秋粮丰收在望，蔬菜及食用菌、水产品等主要农产品供应充足，生猪出栏继续加快、同比增长3.8%。工业生产稳中提质，工业增加值增长7.9%，高于全省1.1个百分点，对经济增长的贡献率达40.4%。规模工业36个行业大类中，26个行业增加值实现增长，增长面达72.2%，其中金属制品业、专业设备制造业、废弃资源综合利用业、电力热力生产和供应业增加值均实现两位数增长。服务业发展稳定向好，1–8月规上服务业营业收入增长11.4%，快于全省3.6个百分点，其中重点行业营业收入增长19%；科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业等现代服务业增长较快，增加值同比分别增长7.0%和17.2%，合计拉动经济增长0.4个百分点。

有效需求稳步扩大。娄底市着力抓项目促投资、优环境促消费，有效需求不断扩大。投资平稳增长，前三季度产业投资增长7.9%，其中工业投资增长7%，是全市投资增长的重要支撑；37个省重点项目完成年计划的92.6%，进度居全省第4位。消费总体稳定，社会消费品零售总额增长4.5%，限额以上单位23类主要商品中有18类商品零售额实现增长。升级类消费增势较好，限上单位化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长29.7%、17.1%、11.1%。

民生保障持续改善。娄底市聚焦人民群众急难愁盼问题，全力推进民生补短提质攻坚，持续增进民生福祉。就业形势总体稳定，前三季度，全市新增城镇就业2.94万人，农村劳动力转移就业3.34万人；发放创业担保贷款4.78亿元。居民收入稳步增长，全体居民人均可支配收入增长5.9%，其中城、乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.1%，城乡居民收入比值缩小为2.27，比上年同期缩小0.03。民生投入持续增长，前三季度，全市民生支出占一般公共预算支出比重达到76.1%，其中教育、节能环保、卫生健康支出分别增长8.1%、15.6%和19.9%。

发展动力更“新”

硅钢集群快速发展。全市注重延链强链，立足硅钢强“三电”。前三季度，全市新签约“三电”项目65个、金额267.55亿元，新增开工（含投产）项目43个，总投资100亿元的3个钛材料产业项目开工建设；521家“材料谷”企业贡献71.4%的规模工业增加值，增加值同比增长10.2%；4家硅钢企业增加值增长36.1%，成为拉动工业增长的“新引擎”。

新质生产力培育壮大。全市加快培育新质生产力，科技和产业融合创新持续深化，为高质量发展注入源源不断的新动能。规上装备制造业增加值增长18%，拉动全部规上工业增长6.5个百分点，贡献率达67.7%，装备制造业增加值占全部规上工业比重提升至40.6%，“压舱石”作用稳固；信息服务、商务服务等现代服务业加快发展，1-8月全市现代服务业企业营收增长11.8%，为新质生产力加速发展和更好服务实体经济提供了有力支撑。

“两业融合”扎实推进。全市深入开展“智赋万企”行动，推动中小企业数字化转型，目前已有115家企业通过数字化水平二级评测及验收，75%的规上制造业企业实现“智转数改”。“两业融合”的深入推进，带动全市生产性服务业稳步向好，1-8月全市规上生产性服务业企业实现营收89.26亿元，增长18.1%。

科创成果加速转换。全市扎实推进科技创新赋能攻坚，科创实力显著增强。前三季度，已入库科技型中小企业1046家，同比增长超过50%；技术合同登记成交额增长99%；“材料谷”科创中心已筹集到位设备资金1.5亿元，省十大技术攻关项目———华菱涟钢“高磁感取向硅钢开发”首卷产品打通全低温高磁感取向硅钢生产工艺，创下同类产线、同类产品首套机组最快记录。

新型消费发展向好。全市大力推动文化和旅游深度融合发展，以“湘超”为契机在全省率先举办“娄超”，带动消费超6亿元，充分激发消费潜能。前三季度，全市游客总人次、旅游收入分别增长9.5%、5.9%，其中国庆中秋假期接待游客增长33.7%；智能消费保持活跃，限上智能家用电器和音像器材、新能源汽车、可穿戴智能设备商品零售额分别增长33.8%、32.6%和82.7%。

发展活力更“好”

政策效能加快释放。全市抢抓机遇用好用足“两新”“两重”政策，为长远发展“蓄势增能”。前三季度，争取全口径项目资金76.14亿元，获批大规模设备更新贷款189.21亿元，以旧换新政策涉及的限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类、家具类商品零售额分别增长74.8%、46.3%和371.8%。“两新”需求加快释放，设备工器具购置投资增长36.6%，拉动全部投资增长4.2个百分点，是拉动投资的重要支点；“两新”“两重”等扩内需政策效应持续向生产端传导，带动设备制造相关行业和产品生产，9月份全市通用设备制造业、专用设备制造业分别增长15.3%、14.9%。

市场活力持续增强。全市持续改善营商环境，助企“组合拳”精准发力，为企业降成本、增活力、强信心。经营主体稳定增加，截至9月25日全市实有经营主体42.57万户、增长5.4%，其中在库“四上”企业2714家，新增138家、净增93家。民营经济稳步发展，民间投资同比增长5.2%，分别高于全部投资和上年同期3.5、15.8个百分点，占全部投资的比重达62.9%、同比提高2.1个百分点；规上民营工业企业增加值增长12.7%，快于全部规上工业3个百分点。金融服务实体力度持续加大，9月末制造业贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款分别增长15.5%、17.6%、10.8%。

质量效益持续改善。全面落实各项惠企政策，持续为企业减压赋能。财政收入“由负转正”，前三季度全市地方一般公共预算收入增长4.4%，扭转了今年以来的负增长态势。企业效益持续改善，1-8月规模工业企业利润总额增长27%，分别高于全省和上年同期17.7、34.8个百分点，36个大类行业中31个行业实现盈利，盈利面为86.1%；规上服务业企业利润总额增长9.1%，高于上年同期0.3个百分点。（娄底日报全媒体记者 谭小斌 通讯员 胡炜娟）

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