娄底市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（7）

第六章 着力推进信息化，建设数字娄底

坚持信息化促进新型工业化，以整合、提升为原则，进一步完善信息基础设施建设，大力提升信息资源开发能力和信息普遍服务能力，推进信息技术在经济社会各个领域的广泛深入应用。

十九、加快信息基础设施建设

拓宽渠道，加大投入，加快构建新一代大容量、高速率主干信息传输网络，促进网络升级换代。大力推进城市骨干信息管网向农村辐射延伸，加大城乡宽带接入改造力度，实施农村行政村“宽带通”工程，扩大网络覆盖面。加强电子政务平台和网络建设，整合各级政府门户网站，实施金盾、金税、金保、金土等“金”字工程，建设“数字娄底”基本框架。到2015年，行政村和20户以上的自然村宽带覆盖率达到100%，有线电视基本实现数字化。

二十、积极发展信息服务业

积极推进电子商务、网络服务和网络物流。加快第三代移动通信系统建设，促进产业化应用。加快物联网和物流信息服务发展，推进物流信息化和标准化。加快发展高技术服务业，积极推进企业技术中心、工程（技术）研发中心和公共技术服务平台建设，在工业设计、研发服务业等方面实现新突破。大力发展知识密集型的中介服务机构，在节能技术咨询服务、新能源技术服务等方面培育几家具有娄底特色的科技服务品牌。

二十一、全面促进经济社会信息化

1、推进产业信息化。推进信息化与工业化同步发展。积极利用信息技术改造钢铁、能源、有色、建材、化工等传统行业，推进节能降耗。大力支持信息技术企业与优势骨干企业开展合作，提高产品的信息技术含量，促进企业实现生产装备自动化、管理现代化、决策智能化、商务电子化。积极发展涉农电子产品和信息服务产业，实施农村信息化管理“零公里”建设，加强信息技术在育种、种植、加工、流通等全过程服务，建立和完善各级农业信息服务网络系统。积极推动服务业信息化建设，提升服务水平，加快建立健全专业市场公共服务信息服务体系。

2、促进社会事业信息化。加快推进电子政务工程建设，进一步整合电子政务网络和部门办公应用系统，构建覆盖全市各级各部门的统一电子政务网络和办公服务平台。加快推进社会保障、就业服务、医疗卫生、科研教育、国土资源、文化体育、专利技术、疫情预警预报、灾害救援指挥等领域信息化建设，建立涵盖自然资源、基础地理和宏观经济等全方位的电子政务基础信息库。积极推进现代多媒体教育、网上教育和远程教育，加快高等学校和中小学网络建设。实施社会信息化应用工程，积极建设数字图书馆、数字档案馆。积极实施以节能降耗为目标的绿色IT计划，促进水电气管网及交通等重要资源利用和重点领域管理的智能化转型。到2015年，90%的行政事业单位实现网上无纸办公，50%的行政许可事项实现网上办理。